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外行领导怎成规划之神

来源:城市建筑 【在线投稿】 栏目:期刊导读 时间:2021-06-27
作者:网站采编
关键词:
摘要:近日,原广东省委常委、广州市委书记万庆良涉嫌严重违纪违法被调查、免职。广东一知名城市规划师在微博上批评“出事官员”不懂常识,规划“疯狂又狂妄”——山顶挖湖,山地修

近日,原广东省委常委、广州市委书记万庆良涉嫌严重违纪违法被调查、免职。广东一知名城市规划师在微博上批评“出事官员”不懂常识,规划“疯狂又狂妄”——山顶挖湖,山地修建百米大道……专家“炮轰”官员的背后,凸显出近年来城市规划的种种乱象。建筑圈里就流传着这样的自嘲,“城市建筑长成什么样,市长说了算,开发商算了说,建筑师只能是算说了”。 术业有专攻,倘若让外行领导掌握规划的决策权,完全凭着个人好恶指点江山,挥斥方遒,城市建设注定成为一团乱麻,让人不忍直视,又劳民伤财。从领导自身来说,政绩冲动、利益驱动是诱因所在。为了尽快树形象、出政绩,每每新的官员走马上任,大都不愿“萧规曹随”,而是推倒以前的规划,按照自己的新想法、新概念另起炉灶。从制度环境而言,缺乏民主、缺乏约束,为之推波助澜。眼下,一些城市的规划决策完全是“家长制”、“一言堂”,谁官大谁说了算,领导俨然“规划之神”,专家学者即使有异议,也无从发表意见。 去年底召开的中央城镇化工作会议明确提出:“编制空间规划和城市规划要多听取群众意见、尊重专家意见,形成后要通过立法形式确定下来,使之具有法律权威性。”这不失为遏制在规划上“外行领导内行”的有效药方。首先,要完善规划编制的程序和流程,强化专家委员会的话语权,探索面向社会开门编制,通过学术权威和公众监督保证规划不为小团体利益所绑架。其次,要加快规划立法工作,使其具备法律效力,从而树立领导干部对规划的敬畏,走出“政府一换届,规划就换届”的恶性循环。


文章来源:《城市建筑》 网址: http://www.csjzbjb.cn/qikandaodu/2021/0627/1699.html



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